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好听的闽南歌曲

潮白城水试“刷脸政府”高效便捷的民营政府

    阿特拉斯

    北京通州区政府服务中心为初创企业申请人颁发“刷脸”营业执照。记者何永章

    你能用“刷脸”做什么?在一些酒店,忘记携带身份证的顾客可以成功地输入身份证和刷脸识别。在大型会议和展览中,刷脸可以在几秒钟内完成并登记入住。在一些银行,刷脸识别可以通过使用自动柜员机(ATM)进行。无需携带卡,访问业务可以通过根据程序输入密码来进行……

    此外,通过人脸识别技术的应用,“刷脸政府”被广泛地应用于各个领域。“刷脸”可以做事。群众少办事比较方便。

    赵白成试图“刷政府面孔”

    12月初,西安某公司的员工来到陕西省西安国际港区服务大厅办理业务。因为他们没有携带身份证,窗口工作人员立即启动了“微型警察认证”程序。认证后,工作人员核对数据,当场出示照片。

    由于这项技术的应用,37个过去人们花半天时间从事的商业现在能够在移动电话上自助服务电子认证。

    借助“人脸识别”技术,个人身份识别可以通过“刷脸”来实现,这被称为“刷脸政府”。这是将“互联网”和“政府服务”结合在一起的一种新的便捷的应用场景,大大节省了时间,提高了效率。

    目前,中国已经在很多地方推出了“刷脸服务”:在湖北省武汉市,一台“刷脸机”在武汉市公安局出入境窗口上网,服务人员只需要扫描出入境收据,完成“刷脸”并输入手机号码即可确认在宁夏,退休老人可以通过手机客户端输入身份证号码。浙江省住房公积金中心和合作银行建立了数据网络。存款客户无需到银行当场出具自来水证明或排队办理。他们只需点击鼠标和刷面认证,即可完成网上申请还款和取款。

    据了解,目前,人脸识别技术已经广泛应用于“互联网+政务”领域。100多个城市通过支付宝的面部完成身份验证后,就可以轻松地在线进行公共资金查询提取、个人税务查询、养老金资格认证、电子证书等公共服务。

    面部刷洗应用加速着陆

    随着支付宝等三方平台在网络基础设施建设中的广泛参与,与政府部门的联系成为大势所趋。如今,随着人脸识别技术、信用审计技术和实名认证技术在人们生活中的广泛应用,“刷脸政府”逐渐获得了落地和实施的“底层精神”。

    随着大数据的应用和技术手段的提高,人们越来越习惯于使用先进的移动互联网手段,享受技术应用带来的便利,从“一次运行”到“刷政府脸”。

    中国电子信息产业发展研究所的研究员王哲说,就“刷脸”技术而言,中国目前处于其应用的前沿,而基础技术也在不断加速发展。根据最近发布的中国人工智能发展报告2018,中国已成为世界上人工智能专利分布最多的国家。

    目前,人脸识别技术不仅吸引了国内外众多互联网巨头的大量研发投入,而且产生了大量的创业公司,在视频监控、刑事侦破、网络金融身份认证、自我识别等方面创造了许多成功的应用案例。业务通信系统等。

    专家说,“刷政府脸”提高了效率,重建了政府服务的经验,减少了普通民众的痛苦。面对移动互联网的潮流,如何赶上这趟特快列车已成为政府创新成败的关键。

    技术标准有待改进

    随着人工智能、图像处理等技术的成熟,“刷脸”正在成为“飞入普通人家”的普通事物。

    专家说,与指纹和虹膜相比,人脸是一种生物特征,隐私很弱。“洗脸”技术成熟安全吗?如何同时满足人们对工作和个人隐私保护的要求?这些问题值得特别注意。

    近年来,生物识别技术的商业化速度不断加快,应用也越来越广泛。随着人工智能等前沿技术的飞速发展,人脸识别技术迎来了应用的普及。在生物统计学的许多子领域中,人脸识别是突出的。虽然人脸识别技术促进了许多领域的变革,但是其对公民隐私保护的威胁不容忽视。王哲说。

    中国社会科学院哲学研究所研究员段伟文说,虽然“刷脸”的应用正在增加,但人工智能仍处于起步阶段,有必要加强对数据和隐私的保护,注意和防止由网络行为引起的决策失误和社会不公正。算法总线。

    王哲认为,人脸识别采集技术要求具有高安全性、高精度、高可用性、高实时性,并且会积累大量的数据,但如果这些数据成为数据孤岛,人脸识别技术就不能得到改进。

    如何设计人脸识别系统,保证用户数据不被相关应用盗用,已成为人们普遍关注的问题。目前,在技术开发领域还有很大的发展空间。加强数据共享与开放引导,促进其发展。此外,随着人脸识别技术的逐渐成熟和应用的显著增加,应该尽快引入各种人脸识别技术标准,包括保护公民隐私的标准。王哲说。(王蒙)

    一

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    负责任的编辑:

    王蒙梦

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发布时间:05:44:51

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我国全面实施市场准入负面清单制度 真正实现“非禁即入”

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

      “全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署。”在当天举行的新闻发布会上,国家发展改革委体改司司长徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度对于构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,将产生重大而深远的影响。

    

    

      一项重大制度创新

      “为什么说这是一项重大制度创新?因为这在国际上没有可以参照的先例,体现了党中央深化改革的决心和担当。”徐善长表示,建立全国统一的市场准入负面清单制度,明确要求实行“全国一张清单”,有助于深化“放管服”改革,促进政府职能转变,推动更大力度、更高层次、更广范围的改革开放。

      “将负面清单的概念从外资准入管理引入到国内经济治理中,是一项重大制度创新。”上海社会科学院法学所特聘研究员李建伟说。

      国家发展改革委体改司副司长万劲松表示,市场准入负面清单制度遵循“非禁即入”理念,其核心在于通过列出禁止和限制投资经营行业、领域、业务等,实现了清单之外市场主体依法平等进入,有利于市场这只“看不见的手”在市场准入环节发挥决定性作用。

      对于市场主体而言,市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资、外资还是大企业或中小企业,都一视同仁地享有同等的市场准入条件待遇,实现了“规则平等、权利平等、机会平等”。

      “有了这份全国统一的市场准入负面清单,我们可以一目了然地知晓什么不能做、什么需要审批许可、什么可以自主决传媒资讯_不得不爱mv网定,减少了投资上的盲目性,增强了对未来发展的预期。”山东浩海投资有限公司负责人说。

      对于政府管理者而言,市场准入负面清单制度的全面实施,将有利于政府加强事中事后监管,推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。

      新版清单更“瘦身”

      与2016年负面清单试点版相比,《市场准入负面清单(2018年版)》的突出特点就是更加“瘦身”、更具系统性和可操作性。

      徐善长表示,此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措邓小平的职务_乳酸钙片网施逐条评估,并作进一步优化整合,做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。据统计,2018年版负面清单共列禁止和许可脚干燥脱皮_《晚秋》网类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。

      据悉,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施。

      其中,禁止准入类事项4项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。

      许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

      今年6月份,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。如何看待这两份负面清单?

      “当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单管理模式。上述两个清单各有定位、功能不同。”商务部条法司副巡视员叶军表示,外商投资准入负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴;市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资土地仲裁法_word底图网准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。

      “三个机制”确保落地

      全面实行市场准入负面清单制度是一项系统性改革工程,需要进一步建立健全与之相适应的准入机制、事中事后监管、社会信用激励惩戒、商事登记等各种制度和机制。对此,徐善长表示,将着韩国防空识别区_绵阳中考网力健全完善“三个机制”,确保负面清单制度落地实施。

      一是建立清单信息公开机制。国家发展改革委已会同商务部初步建立市场准入负面清单信息公开机制,通过相关门户网站、媒体等平台,向社会公开2018年版负面清单的有关内容信息,便于市场主体实时查询,不断提升市场准入政策透明度和负面清单使用便捷性。

      二是建立清单动态调整机制。按照有关工作安排,研究制定清单动态调整工作方案,明确和细化清单调整频次、方式、流程,探索建立市场准入负面清单调整第三方评估机制。

      三是丁小跳_如何端正学习态度网完善与行政审批事项的衔接机制。健全完善与市场准入负面清单制度相适应的审批体制,确保在清单之内的事项管得住、管得好,便利高效,确保清单之外无审批事项,实现各类市场主体依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等。

      万劲松表示,在全国统一的市场准入负面清单制度建立之前,一些地区和部门大胆闯、大胆试,出台了一些以负面清单为名的管理措施,开展了积极探索,为制定全国统一的市场准入负面清单也积累了很好的经验。为确保市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,行业性、领域性、区域性负面清单将逐步纳入全国统一的市场准入负面清单中。

      此外,考虑到我国地区发展差异大,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。为此,2018年版负面清单中专门增设了“地方性许可措施”栏目,以进一步提升清单的完备性。

      “下一步,要在新版清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。”徐善长说。

     原标题:我国全面实施市场准入负面清单制度 真正实现“非禁即入”

     值班主任:李欢

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